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國家全域旅游示范區(qū)驗收、認定和管理實施辦法（試行）

第一章  總則

第一條  為深入貫徹黨的十九大精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，認真落實黨中央、國務院關于全域旅游的部署安排，不斷深化旅游供給側結構性改革，加快推進旅游業(yè)轉型升級，大力促進旅游優(yōu)質發(fā)展，切實加強對國家全域旅游示范區(qū)（以下簡稱示范區(qū)）工作的管理，依據《國務院辦公廳關于促進全域旅游發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔2018〕15號）、《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導則》等有關文件要求，制定本辦法。

第二條  本辦法所指的示范區(qū)是指將一定行政區(qū)劃作為完整旅游目的地，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產業(yè)，統(tǒng)一規(guī)劃布局，創(chuàng)新體制機制，優(yōu)化公共服務，推進融合發(fā)展，提升服務品質，實施整體營銷，具有較強示范作用，發(fā)展經驗具備復制推廣價值，且經文化和旅游部認定的區(qū)域。

第三條  示范區(qū)聚焦旅游業(yè)發(fā)展不平衡不充分矛盾，以旅游發(fā)展全域化、旅游供給品質化、旅游治理規(guī)范化和旅游效益最大化為目標，堅持改革創(chuàng)新，強化統(tǒng)籌推進，突出創(chuàng)建特色，充分發(fā)揮旅游關聯(lián)度高、帶動性強的獨特優(yōu)勢，不斷提高旅游對促進經濟社會發(fā)展的重要作用。

第四條  示范區(qū)驗收、認定和管理工作，遵循“注重實效、突出示范，嚴格標準、統(tǒng)一認定，有進有出、動態(tài)管理”的原則，堅持公開、公平、公正，通過競爭性選拔擇優(yōu)認定。

第二章 職責及分工

第五條  文化和旅游部統(tǒng)籌國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位（以下簡稱創(chuàng)建單位）的驗收、審核、認定、復核和監(jiān)督管理等工作。

第六條  省級文化和旅游行政部門牽頭負責本地區(qū)縣級和地級創(chuàng)建單位的驗收和監(jiān)督管理等工作。

第七條  各級創(chuàng)建單位的人民政府負責組織開展創(chuàng)建、申請驗收，及時做好總結、整改等相關工作。

第三章  驗收

第八條  文化和旅游部制定《國家全域旅游示范區(qū)驗收標準（試行）》（以下簡稱《標準》）。《標準》基本項目總分1000分，創(chuàng)新項目加分200分，共計1200分。通過省級文化和旅游行政部門初審驗收的最低得分為1000分。

第九條  文化和旅游部根據各地創(chuàng)建工作開展情況，啟動創(chuàng)建單位驗收工作。省級文化和旅游行政部門制定本轄區(qū)驗收實施方案，報文化和旅游部備案后組織開展驗收工作。驗收以縣級創(chuàng)建單位為基本單位。